广州市政府常务会议审议通过《琶洲地区发展规划（2019-2035年）》

市政府常务会议 新闻发布

　　昨日，15届90次市政府常务会议审议通过《琶洲地区发展规划（2019-2035年）》（以下简称《发展规划》）。规划以《琶洲地区发展规划纲要（2018-2035年）》为依据，衔接《琶洲人工智能与数字经济试验区建设总体方案》，抓住琶洲地区前所未有的发展机遇，克服发展瓶颈，谋划产业布局，科学合理配置交通设施和公服设施，将国民经济和社会发展规划精细化到空间，制定长远蓝图。

　　《发展规划》提出：将琶洲地区打造成数字创新产业、会展产业、总部经济等现代服务业融合发展、外向型和创新型经济集聚发展的高质量经济增长极。到2025年，琶洲地区基本形成以数字经济与会展产业为引领的产业格局，经济结构进一步优化，实现地区营业收入约5000亿元。到2035年，琶洲地区全面建成具有国际影响力的全球会展产业集聚核、湾区数字经济试验区、广州总部经济增长极，实现地区营业收入约1.2万亿元，成为华南地区经济社会高质量发展示范区。

　　文/广州日报全媒体记者申卉、何涛

　　打造华南地区经济社会高质量发展示范区

　　根据《发展规划》，本次规划范围包括琶洲岛及黄埔涌南岸的琶洲南区，用地规模共1490公顷，其中：琶洲岛西区210公顷，中1区240公顷、中2区290公顷、东区300公顷；琶洲南区450公顷。规划期为2019年至2035年。其中规划基础年为2019年，近期为2020-2025年，中期为2026-2030年，远期为2031-2035年。

　　五大战略定位：把琶洲地区建设成为“数字+会展+总部”融合创新的产业新高地、智慧高效的综合交通网络、具有全国领先水平的创新服务设施、节能低碳的绿色能源先导区、宜居宜业宜游的优质环境示范区。

　　琶洲西区

　　人工智能与数字经济集聚区

　　重点发展互联网与云计算、大数据服务、人工智能、新一代信息技术等数字技术产业和数字创意、工业互联网等数字融合创新产业。

　　中1区

　　智慧会展产业创新区

　　重点发展品牌展会、国际性会议、数字会展以及会奖旅游、文化节事活动等新业态、现代商贸服务业。

　　南区

　　创新融合拓展区

　　重点发展高端会议、节事活动等会展新业态、智慧城市、数字贸易、金融科技等数字融合创新产业，整体打造成为以人工智能与数字经济与会展等其他产业融合创新拓展区。

　　中2区+东区

　　数字经济与总部经济创新合作区

　　重点发展数字经济、创新型总部经济以及科技服务、人才服务、咨询设计等专业服务业，打造数字经济与总部经济创新合作区。

　　产业：打造“数字+会展+总部”融合创新的产业新高地

　　《发展规划》提出，将琶洲地区打造成数字经济、会展产业、总部经济等现代服务业融合发展、外向型和创新型经济集聚发展的高质量经济增长极。建设“全球会展产业集聚核，湾区数字经济试验区，广州总部经济增长极”。预计到2035年琶洲地区营业收入约1.2万亿元。

　　在建设全球会展产业集聚核方面，规划国际一流现代化会展场馆及会议中心，强化国际商贸交往功能，成为广州打造国际会展之都的核心平台。琶洲将进一步做大做强会展全价值产业链，实现“以展促会、以会带展、以会展促消费”，形成展、会、节等多业态融合发展的会展全价值产业链，提升地区国际交往与国际消费功能；将加快推动中国进出口商品交易会四期展馆建设，同时引导低利用率展馆功能优化与转型。同时，争取粤港澳三地联合举办数字产品国际展会。以“会议论坛+节事活动+博览交易”形式，打造具有国际影响力的高层次交往平台。

　　在建设湾区人工智能与数字经济试验区方面，琶洲将打造人工智能与数字经济技术创新策源地、人工智能与数字经济集聚发展示范区、人工智能与数字经济开放合作重点区、人工智能与数字经济制度改革试验田。重点发展互联网与云计算、大数据服务、人工智能、新一代信息技术等数字技术产业，以及数字创意、工业互联网等创新领域，预计到2035年，数字经济企业规模不低于2700家。

　　在培育创新型总部经济增长极方面，琶洲将链接国际创新资源网络，把琶洲地区打造成为培育创新型总部企业国际化、集群化发展的优选地。重点发展跨国公司地区总部、人工智能及数字经济等战略性新兴产业总部、供应链总部、研发总部等功能性总部,预计到2035年琶洲地区经市认定总部企业不低于50家。

　　交通：两小时生活圈覆盖大湾区11市

　　《发展规划》提出，将构建满足琶洲区域、广州市域以及粤港澳大湾区三个层面的多元化交通体系，建立以琶洲为核心覆盖粤港澳大湾区的两小时经济圈；打造大湾区快捷直达轨道交通网络，完善辐射市域的道路交通体系，构建琶洲“一主四辅”综合交通枢纽格局，营造安全舒适的慢行空间，构造智慧交通管理系统。

　　《发展规划》提出，到2035年，琶洲地区将规划轨道交通运能不低于55万人次/小时，打造“一主四辅”五大核心交通枢纽。其中主枢纽会展塔综合体是广州市二级客运枢纽，是对外客运系统的重要组成部分。四座辅枢纽分别为琶洲西区综合体、万胜围综合体、新洲综合体及赤沙滘综合体。

　　为加强与粤港澳大湾区联系紧密，未来琶洲地区可通过广佛环线广州南站至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线接入珠三角城际线网、国家高铁线网，快速到达珠海、深圳、香港，建立以琶洲为核心的一小时经济圈覆盖港、澳、广、深大湾区四大核心引擎城市；两小时生活圈覆盖大湾区全部11市，打造高效智能交通服务体系，增强会展竞争力，构建外向型经济集聚发展增长极。

　　公共服务：打造全国领先水平的创新服务设施

　　《发展规划》提出，琶洲地区将高标准、创新配置教育科研、金融商业、人才配套服务、人才住房等配套设施，整体提升琶洲地区商业服务、科技创新、教育培训等综合服务功能级别，构建智慧城市管理系统，提高琶洲CBD地区城市建设与城市管理的运行效率，努力成为建设与管理智慧城市的示范区，打造全国领先水平的创新服务设施。

　　琶洲地区将着力构建集生产、生活于一体，资源供应充足、公服配套健全的新一代高水平创新服务设施。此外，通过构建“琶洲城市大脑”，结合“5G商用技术”打造琶洲智慧城市示范区平台，建立区域智慧城市管理系统，助力广州加速融入湾区智慧城市群建设。

　　能源：建设节能低碳的绿色能源先导区

　　《发展规划》提出，琶洲地区将布局低碳绿色能源设施，建立并完善琶洲地区的可再生能源与清洁能源的供应设施，构建供、需侧协同的 “互联网+” 能源管理评价体系，实现区域绿色低碳发展，打造绿色能源先导区。为贯彻落实绿色生态理念，琶洲地区新建建筑应至少满足国家一星级绿色建筑设计标准。对于整体布局，要求结合琶洲地区产业规划、用能特征及地理布局特点建设相应的绿色能源基础设施，布局低碳绿色能源设施。

　　环境：营造多样化环岛滨水空间

　　《发展规划》提出，琶洲将推动绿色环保与生态文明建设融入经济发展全过程，以绿色生态为导向，营造多样化环岛滨水空间，提升桥梁、公园、码头、夜景等景观节点品质，以黄埔涌改造作为广州人居环境提升的示范工程，建设海绵城市试点，提升人居环境舒适度，构建宜居宜业宜游的优质环境示范区。完善提升琶醍、会展公园等滨水空间，积极推进黄埔古港文化旅游区建设，推动琶洲打造“千年海丝发源地”的旅游形象名片。